企业投资项目可以根据项目具体情况在可行性研究阶段、方案设计或初步设计等任一阶段完成后进行发包

根据《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》规定，建设单位可以在项目的“可行性研究、方案设计或者初步设计完成之后进行发包。”《工程总承包管理办法》第7条规定:“建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包……”由此可见，采用工程总承包方式的企业投资项目，可在完成核准或备案程序后，结合项目技术方案的成熟程度和前期工作的深度，选择在可行性研究、方案设计或初步设计后的任一阶段进行发包。

此外，江苏、福建等地方文件也明确企业投资项目可以在可行性研究批复后进行工程总承包的发包，《福建省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点工作方案》(2016年12月28日发布)指出:“建设单位可以根据项目特点，自行决定在可行性研究批复或者初步设计审批后采用工程总承包模式发包。”《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标导则》(苏建招办{2018]3号)提出了“工程总承包应当优先选择在可行性研究完成即开工程总承包招标”的观点，这对工程总承包项目前期工作的深度及发包人要求白确定性提出了更高的要求。