北京建筑律师,北京工程律师,北京建筑工程律师曹敏//一般项目

一、基本解读

一般项目与主控项目相对应，根据《质量验收统一标准》2.0.9及2.0.8的规定，一般项目是指除主控项目以外的检验项目，主控项目是指建筑工程中对安全、节能、环境保护和主要使用功能起决定性作用的检验项目。建筑工程检验批验收中，除主控项目以外的检验项目都是一般项目。

主控项目和一般项目的划分规定在各专业验收规范中，包括《建筑地基基础工程施工质量验收标准》(GB 50202-2018)、《地下防水工程质量验收规范》(GB 50208-2011)、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB 50204-2015)、《钢结构工程施工质量验收规范》(GB 50205-2001)、《建筑装饰装修工程质量验收标准》(GB 50210-2018)、《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2015)等专业验收规范。

二、一般项目验收的要求

根据《质量验收统一标准》的规定，建筑工程施工质量验收划分为检验批、分项工程、分部工程、单位工程四个层次的验收。《质量验收统一标准》第5.0.1条规定:“检验批质量验收合格应符合下列规定:1.主控项目的质量经抽样检验均应合格；2.一般项目的质量经抽样检验合格。当采用计数抽样时，合格点率应符合有关专业验收规范的规定，且不得存在严重缺陷。对于计数抽样的—般项目，正常检验一次、二次抽样可按本标准附录D判定。”

由于主控项目对建筑工程的安全、节能、环境保护和主要使用功能起到决定性作用，因此主控项目的质量经抽样检验均应合格，否则该检验批不能通过验收。一般项目验收标准相对较低，即合格点率应符合有关专业验收规范的规定，且不得存在严重缺陷。如《地下防水工程质量验收规范》(GB 50208-2011)第9.0.2条第2款规定:“一般项目的质量经抽样检验80%以上检测点合格，其余不得有影响使用功能的缺陷；对有允许偏差的检验项目，其最大偏差不得超过本规范规定允许偏差的1.5倍。”又如《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB 50204-2015)第3.0.4条第2款规定:“一般项目的质量经抽样检验应合格；一般项目当采用计数抽样检验时，除本规范各章有专门规定外，其合格点率应达到80 %及以上，且不得有严重缺陷。”

检验批的质量检验，主要为抽样检验，而抽样检验必然存在错判和漏判风险。相对于主控项目，一般项目对于抽样检验的风险控制要求较低。根据《质量验收统一标准》3.0.10 规定:“计量抽样的错判概率a和漏判概率可按下列规定采取:1.主控项目:对应于合格质量水平的a和B均不宜超过5%;2.一般项目:对应于合格质量水平的&不宜超过5%,不宜超过10%。”

三、一般项目施工质量不符合要求的处理

根据《质量验收统一标准》5.0.6的规定，“当建筑工程施工质量不符合要求时，应按下列规定进行处理:1.经返工或返修的检验批，应重新进行验收:2.经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收:3.经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收；4.经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收”。

根据上述标准，对于一般项目，虽然允许存在一定数量的不合格点，但某些不合格点的指标与合格要求偏差较大或存在严重缺陷时，仍将影响使用功能或观感质量，对这些部位应进行维修处理。在检验批验收时，若一般项目质量不符合验收规定，应进行如下处理:(1)-般项目超过偏差限值的样本数量不符合验收规定时，应及时进行处理。对于严重的质量缺陷应重新施工，一般的质量缺陷可通过返修或更换予以解决。经返工或返修的检验批，应重新进行验收。如能够符合相应的专业验收规范要求，则应认为该检验批合格。(2)当个别检验批的一般项目发现问题，难以确定能否验收时，应请具有资质的法定检测机构进行检测鉴定。当鉴定结果认为能够达到设计要求时，该检验批可以通过验收。(3)如经检测鉴定，虽然性能指标达不到设计要求，但经原设计单位验算，仍可满足相关设计规范和使用功能的要求时，该检验批可以通过验收。

综上，一般项目相对于主控项目而言，对工程质量的影响较低，因此，一般项目的质量验收标准低于主控项目的验收标准。但检验批验收时，一般项目仍应当符合相关验收标准。若检验批验收时，一般项目施工质量不符合要求，应视情况进行返工或返修，并重新进行验收。