项目招标条件不具备

工程总承包项目的招标条件，可以从招标的程序性条件和招标的实质性条件两个方面来理解。实质性条件主要是指招标人一方因前期工作准备不充分无法提供必要的项目基础资料供投标人参考或无法提出明确的发包人要求；程序性条件则主要是指部分招标人因急于启动招采流程，在招标时对拟签订的合同条款、评标办法等基本招标程序缺乏充分的准备。