工程施工合同的特殊订立方式:悬赏广告、招标投标、拍卖、强制缔约

施工合同 | 2023-05-24 | 0

合同的特殊订立方式

合同的订立除采取要约一承诺的常态缔约方式外,还存在一些特殊缔约方式,主要包括:

(一)悬赏广告

悬赏广告,是指通过广告形式声明对完成广告中规定的特定行为的任何人给付广告中标明的报酬的行为。关于悬赏广告的性质,存在两种观点。其一为单方行为说,认为悬赏广告是广告人单方的意思表示,因为对完成一定行为的人负有给予报酬的义务,在行为人方面无须有承诺,唯其以一定行为的完成为停止条件(生效条件)。其二为合同说(要约说),认为广告人向不特定人所提出的悬赏表示是一种要约,此种要约因受要约人完成其指定行为而成立悬赏合同。我国《民法典》将悬赏广告作为一种特殊的缔约方式,广告人发出悬赏广告为要约,行为人完成悬赏广告规定的行为即构成承诺,合同因此而成立。

(二)招标投标

招标投标,是指招标人通过招标,在诸多投标方案中选择自己认为最优的投标方案并与其投标人订立合同的方式。根据相关法律规定,招标投标程序一般包括以下几个阶段:(1)招标阶段。招标是指招标人采取招标公告或招标通知的形式向数人或公众发出的投标邀请,分为公开招标和邀请招标,其性质为要约邀请。(2)投标阶段。投标是投标人按照招标文件的要求向招标人提出缔约条件的行为,其性质为要约。

(3)开标、评标、定标阶段。开标是招标人在其召开的投标人会议上当众启封标书,公开标书内容。评标是由招标人依法组织的评标委员会对有效标书进行评审,并推荐合格的中标候选人。定标是招标人根据评标委员会提出的评标报告,从其推荐的中标候选人中确定中标人。定标若是对投标的完全接受,即构成承诺。

(三)拍卖

拍卖,是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。根据相关法律规定,拍卖一般须遵循以下程序:(1)拍卖人发布拍卖公告。拍卖公告应记载拍卖的时间、地点,拍卖标的及其展示时间、地点,参与竞买应当办理的手续等事项,通过报纸或者其他新闻媒介发布,其性质为要约邀请。(2)拍卖师主持拍卖,竟买人竞相应价,其性质为要约。(3)竞买人的最高应价经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认,其性质为承诺,买卖合同因此成立。其后,买受人和拍卖人应当签署成交确认书。

(四)强制缔约

强制缔约,是指一方因负有应对方的请求与其订立合同的义务,或因负有向对方发出要约的义务而与之订立合同的缔约方式。强制缔约在学理上可分为直接的强制缔约与间接的强制缔约。对于前者,当负有缔约义务的一方不接受他方要约时,要约人得请求公权力强制受要约人为承诺的意思表示,即强制缔结合同,如土地所有人对地上权人工作物的购买权、共有人的优先购买权;对于后者,方虽然对他方的要约有为承诺的义务,但如果其拒绝承诺,要约人只能请求侵权损害赔偿,如能源、交通等公用事业领域和医师等特定职业从业者的强制缔约。《民法典》第494条规定:国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性任务的,有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。依照法律、行政法规的规定负有发出要约义务的当事人,应当及时发出合理的要约。依照法律、行政法规的规定负有作出承诺义务的当事人,不得拒绝对方合理的订立合同要求。该条规定,应属间接强制缔约规则范畴。

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