因历史遗留问题引发的信访，主要包括：(1）企业改制后的员工、退役军人、乡村教师等群体的待遇问题；

(2）由于政策变迁和人口流动导致的产权纠纷，如土地承包问题、土地界限争端等。当然，也有部分上访是无理上访，排除这种情况，对信访案件多发领域反映的公共政策过程中的问题及其背后的原因，更值得高度重视。