一、新时代信访问题的特点

新时代信访问题在传统信访类型的基础上，结合新问题，主要有以下特点。

（一）信"访"不信"法"

一切问题都找信访。当前，很多人都存在一种解决矛盾、化解纠纷的误区，即所有问题都试图通过信访途径而不是寻求司法途径予以解决。同时，部分群众在诉诸信访时，往往采取拦车堵路、哭喊下跪、胡搅蛮缠等方式，试图以此实现自身诉求，从未思考诉求是否合理、信访方式是否合规。于是，社会上形成了一种盲目信访的现象，生活困难、劳动纠纷、医疗纠纷、民间借贷等各种问题都一股脑地找党委和政府，却将公安、法院、劳动仲裁等部视同隐形。

（二）信"上"不信"下"

一切问题都盲目地找上级。信访人员的盲目性体现在无论本级信访机关能否解决问题，都盲目地追求上级信访部门的关注。之所以这样做，一方面是因为基层干部对他们知根知底，不会满足他们的无理要求；另一方面，他们坚信上级部门权力大，能解决问题，而且上级都是"清官""好官"，在信访群体中形成了"不访乡、不访县、要访就访国务院""一哭二闹三上吊，有理无理往上告"等顺口溜。因此，有些不法分子混在有真正诉求的上访者之中，试图浑水摸鱼。甚至，部分人纯粹是想"公费旅游"。这也衍生出一些"专业群体"，如信访带路人、中间商、"状师"等信访领域的"专职人员"，此类人借机钻政策空子，谋取利益。

（三）信"多"不信"少"

信访人员被有意无意地组织起来。为了实现自身合或不合理的诉求，信访人员试图通过人多势众形成压迫力，以得到党和政府的重视，进而利于诉求的实现。群体性特征之所以越来越明显，是因为信访人员认为人多更安全，即使他们明知一些行为违法违规，会造成不良影响，也会因"法不责众"而免受处罚，甚至有部分信访人员是被雇佣的，并非真正的信访人员。在此情形下，这种群体力量被许多违法分子扭曲利用，煽动信访人员造势，借机制造混乱，导致围堵道路、冲击国家机关等现象发生。