彭某于1991年进入某集团公司工作，1995年与某集团公司签订了10年期的劳动合同，2001年转入某集团公司下属的全资子公司某建筑施工企业，2005年与某建筑施工企业续订劳动合同，2008年、2011年分别与某建筑施工企业续订劳动合同，劳动合同期限至2014年2月。

2006年，彭某开始待岗，某建筑施工企业向彭某支付生活费至2008年3月。2008年4月，某建筑施工企业与彭某达成"两不找"协议，即彭某不到岗上班，某建筑施工企业不支付其每月工资，按照当地最低工资标准为彭某缴纳社会保险。2014年2月，某建筑施工企业解除了与彭某的劳动合同。后彭某将某集团公司、某建筑施工企业诉至企业所在地的劳动仲裁委员会，请求支付经济补偿金9万余元。劳动仲裁委员会裁决驳回其仲裁申请。

彭某不服，向当地法院起诉请求撤销仲裁裁决，改判某集团公司、某建筑施工企业支付经济补偿金9万余元。

法院经过审理后认为，某建筑施工企业与劳动者协商一致，可以解除劳动合同，某建筑施工企业应向劳动者支付经济补偿金。自2006年彭某开始待岗至2014年劳动合同被解除之时，彭某近8年未到岗上班，不履行劳动合同，但不代表双方不存在劳动关系。是否建立了新的劳动关系，要考虑用工主体的变化因素，包括：劳动合同主体是否变更、缴纳保险账号是否变更、档案管理是否变更在该案中，彭某名义上从某集团公司转入其全资子公司某建筑施工企业，因其缴纳保险账号和档案管理未发生变更，直到2014年2月某建筑施工企业停止为彭某缴纳社会保险费，双方的劳动关系直待岗或"两不找"的方式延续。某建筑施工企业为彭某办理解除劳动关系手续，彭某领取失业保险的行为，应视为某建筑施工企业与彭某就解除双方的劳动关系达成一致。符合法律规定的用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的情形，某建筑施工企业应向彭某支付经济补偿金，某集团公司承担连带责任。

法院判决

某建筑施工企业于判决生效之日起15日内一次性向彭某支付解除劳动关系经济补偿金4万余元，某集团公司承担连带责任。

（一）加强人员管理；由于历史原因，"两不找"人员、长期病休人员、内退人员及放长假人员的存在使得企业与劳动者解除劳动关系困难重重，经常成为激发劳动关系矛盾的导火索。对于人员庞杂、分支机构众多的大型企业，做好人员管理是一项重要工作。

（二）及时解除劳动关系；对于违反企业规章制度的员工，建筑施工企业应当按照法律规定程序，及时解除劳动关系，避免给企业造成损失。

法条摘要《中华人民共和国劳动合同法》

第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。

第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。