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 【案例】工程量月报结算索赔纠纷北京建筑工程款纠纷律师
【案例】工程量月报结算索赔纠纷北京建筑工程款纠纷律师
    原告:青岛xx建筑公司
    被告:潍坊xx汽车配件厂
    代理人:曹敏,北京建筑工程律师事务所律师,电话:15801061959;
    【案情】2014年3月6日,被告潍坊xx汽车配件厂与原告青岛xx建筑公司签订了一份建设工程施工合同,合同约定由原告包工包料承建被告的配件加工车间工程,合同暂定价款为468万元。施工期间,原告应被告的要求,对部分工程进行了变更,增加了工程量,由于原被告关系较好,未及时办理工程签证。
    2014年6月2日,工程竣工验收交付后,原告向被告提交竣工结算报告及相关资料,报价为600万元,被告认为报价缺乏依据不予认可为。
    原告诉至法院,要求被告支付工程款600万元。庭审中,原告因工程变更未形成签证,便以发包人签认的工程量月报累加作为计算工程量的证据,经质证被告认为工程量月报不能作为结算依据,故不予认可,并要求进行鉴定。
    【审理】法庭经审理认为:发包人签认的工程量月报、监理签认的工程量日报只能确定工程进度,不是签证,所以承包人不能否以发包人签认的工程量月报、监理签认的工程量日报累加作为最终结算依据。被告抗辩理由成立,对其要求鉴定的主张予以采纳。经鉴定,本案工程造价为562万元。判决被告支付原告工程款562万元。
    能否调整总价包干合同的工程量、工程价款?
    建设工程施工合同采用固定总价包干方式,当事人以实际工程量存在增减为由要求调整的,有约定的按约定处理。没有约定,总价包干范围明确的,可相应调整工程价款;总价包干范围约定不明的,主张调整的当事人应承担举证责任。
    当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
    双方当事人对有权进行工程量和价款等予以签证、确认的具体人员有约定的,除该具体人员及法定代表人外,其他人员对工程量和价款等所作的签证、确认不能作为工程价款的结算依据;没有约定的,发包人应对其工作人员的职务行为承担民事责任,但发包人有证据证明承包人明知该工程人员无相应权限的,该工作人员签证的内容对发包人不发生法律效力。
    没有约定的,法定代表人、项目经理、现场负责人的签证、确认具有法律效力,其他工作人员签证、确认的,承包人应举证证明该工作人员有相应的权限,否则,该工作人员签证、确认的内容对发包人不发生法律效力。
    双方当事人在建设工程施工过程中就工程量变更形成的补充协议、会议纪要、工程联系单、工程变更单、工程对帐签证以及有关往来函件、记录等书面材料,可以作为核算工程价款的依据。 
    承包人违约的情形
    在合同履行过程中发生的下列情形,属于承包人违约:
    (1)承包人违反合同约定进行转包或违法分包的;
    (2)承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的;
    (3)因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的;
    (4)承包人违反第8.9款〔材料与设备专用要求〕的约定,未经批准,私自将已按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的;
    (5)承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作,造成工期延误的;
    (6)承包人在缺陷责任期及保修期内,未能在合理期限对工程缺陷进行修复,或拒绝按发包人要求进行修复的;
    (7)承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的;
    (8)承包人未能按照合同约定履行其他义务的。
    承包人发生除本项第(7)目约定以外的其他违约情况时,监理人可向承包人发出整改通知,要求其在指定的期限内改正。
    因承包人违约解除合同 除专用合同条款另有约定外,出现承包人违约的情形,或监理人发出整改通知后,承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的,发包人有权解除合同。
    合同解除后,因继续完成工程的需要,发包人有权使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件,合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。
    如何审查工程合同义务履行是否符合约定或规定?
    一、发包人的施工前的准备工作进行的如何;例如;图纸、手续、三通一平等等;
    二、发包人配合承包人的工作进行的如何;
    三、发包人的工程款的支付情况及工程验收情况进行的如何;
    四、审查承包人是否已经严格按照工程合同约定日期开工、竣工,有无延期问题;
    五、审查承包人有无违反合同、图纸、规范约定或规定行为,有无偷工减料或者擅改设计的行为;  
    六、审查承包人是否已经按合同约定或法定接受发包人的监督;
    七、审查承包人是否按约定工期交付合格工程,是否同时提供竣工资料;
    八、审查承包人是否已经按照合同约定履行了保修义务。
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